Административно-территориальное деление Ярославской области

Административно-территориальное деление Ярославской области

Административно-территориальное устройство

Согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Ярославской области», субъект РФ включает следующие административно-территориальные единицы:

• 6 городов областного значения (Переславль-Залесский, Рыбинск, Ярославль, Ростов, Тутаев, Углич)
• 17 районов (Большесельский, Борисоглебский, Брейтовский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Мышкинский, Некоузский, Некрасовский, Первомайский, Переславский, Пошехонский, Ростовский, Рыбинский, Тутаевский, Угличский, Ярославский).
  • 5 городов районного значения (Гаврилов-Ям, Данилов, Любим, Мышкин, Пошехонье)
  • 11 посёлков городского типа (рабочих посёлков) (Борисоглебский, Бурмакино, Ишня, Константиновский, Красный Профинтерн, Лесная Поляна, Некрасовское, Петровское, Поречье-Рыбное, Пречистое, Семибратово)
  • 227 сельских округов.

В Ярославле имеется 6 административных районов (Дзержинский, Заволжский, Кировский, Красноперекопский, Ленинский, Фрунзенский).

По данным переписи населения 2002 года в области было 6024 сельских населённых пункта, в том числе без населения — 1029.

Муниципальное устройство

В рамках муниципального устройства области, в границах административно-территориальных единиц Ярославской области всего образовано 96 муниципальных образований:

• 3 городских округа (Переславль-Залесский, Рыбинск, Ярославль)
• 16 муниципальных районов, включающих
  • 10 городских поселений (Гаврилов-Ям, Данилов, Любим, Мышкин, Пречистое, Пошехонье, Ростов, Тутаев, Углич, Лесная Поляна — все городские поселения включают только именной город или рабочий посёлок, за исключением Любима, который, помимо города, включает и сельский округ) и
  • 67 сельских поселений

Городские округа и районы

Городские и сельские поселения

Большесельский район

• Благовещенское сельское поселение
• Большесельское сельское поселение
• Вареговское сельское поселение

Борисоглебский район

• Андреевское сельское поселение
• Борисоглебское сельское поселение
• Вощажниковское сельское поселение
• Высоковское сельское поселение
• Инальцинское сельское поселение

Брейтовский район

• Брейтовское сельское поселение
• Гореловское сельское поселение
• Прозоровское сельское поселение

Гаврилов-Ямский район

• Городское поселение Гаврилов-Ям
• Великосельское сельское поселение
• Заячье-Холмское сельское поселение
• Митинское сельское поселение
• Шопшинское сельское поселение

Даниловский район

• Городское поселение Данилов
• Даниловское сельское поселение
• Дмитриевское сельское поселение
• Середское сельское поселение

Любимский район

• Городское поселение Любим
• Воскресенское сельское поселение
• Ермаковское сельское поселение
• Осецкое сельское поселение

Мышкинский район

• Городское поселение Мышкин
• Охотинское сельское поселение
• Приволжское сельское поселение

Некоузский район

• Веретейское сельское поселение
• Волжское сельское поселение
• Некоузское сельское поселение
• Октябрьское сельское поселение

Некрасовский район

• сельское поселение Бурмакино
• сельское поселение Красный Профинтерн
• Сельское поселение Некрасовское

Первомайский район

• Городское поселение Пречистое
• Кукобойское сельское поселение
• Пречистенское сельское поселение

Переславский район (упразднён)

Городской округ в границах всех трёх бывших сельских поселений Переславского района и городского округа города Переславль-Залесский был образован к 1 января 2019 года Законом Ярославской области от 13 июня 2018 года N 22-з. С 2005 до 2018 гг. городской округ города включал единственный населённый пункт.

• Нагорьевское сельское поселение
• Пригородное сельское поселение
• Рязанцевское сельское поселение

Пошехонский район

• Городское поселение Пошехонье
• Белосельское сельское поселение
• Ермаковское сельское поселение
• Кременевское сельское поселение
• Пригородное сельское поселение

Ростовский район

• Городское поселение Ростов
• Сельское поселение Ишня
• Сельское поселение Петровское
• Сельское поселение Поречье-Рыбное
• Сельское поселение Семибратово

Рыбинский район

• Арефинское сельское поселение
• Волжское сельское поселение
• Глебовское сельское поселение
• Каменниковское сельское поселение
• Назаровское сельское поселение
• Огарковское сельское поселение
• Октябрьское сельское поселение
• Сельское поселение Песочное
• Покровское сельское поселение
• Судоверфское сельское поселение
• Тихменевское сельское поселение

Тутаевский район

• Городское поселение Тутаев
• Артемьевское сельское поселение
• Константиновское сельское поселение
• Левобережное сельское поселение
• Чёбаковское сельское поселение

Угличский район

• Городское поселение Углич
• Головинское сельское поселение
• Ильинское сельское поселение
• Отрадновское сельское поселение
• Слободское сельское поселение
• Улейминское сельское поселение

Ярославский район

• Городское поселение Лесная Поляна
• Заволжское сельское поселение
• Ивняковское сельское поселение
• Карабихское сельское поселение
• Кузнечихинское сельское поселение
• Курбское сельское поселение
• Некрасовское сельское поселение
• Туношенское сельское поселение

История

Ярославская губерния в советский период

В 1917 году Ярославская губерния имела 10 уездов — Даниловский, Любимский, Мологский, Мышкинский, Пошехонский, Романово-Борисоглебский, Ростовский, Рыбинский, Угличский, Ярославский, делившихся на волости. Центры уездов располагались в городах (Данилов, Любим, Молога, Мышкин, Пошехонье, Ростов, Рыбинск, Романов-Борисоглебск, Углич, Ярославль). Также был заштатный город Петровск.

В первые годы советской власти происходили многочисленные изменения: переименования, образование советов, новых волостей, переход их из одного уезда в другой, в том числе из одной губернии в другую.

В 1918—1919 годах город Романов-Борисоглебск был переименован в Тутаев, а Пошехонье в Пошехонье-Володарск, соответственно были переименованы и их уезды.

В 1919—1920 годах часть Пошехоно-Володарского уезда отошла к новой Череповецкой губернии.

В 1921 году из Мологского, Мышкинского, Рыбинского, Пошехонье-Володарского и Угличского уездов была образована Рыбинская губерния. В 1923 году она была упразднена, а эти уезды вновь вернулись в состав Ярославской губернии, за исключением Васильковской волости Мышкинского уезда, которая отошла к Кашинскому уезду Тверской губернии.

В 1923 году была проведена административная реформа: в губернии осталось 7 уездов из 10 (упразднены Любимский, Мышкинский и Тутаевский) и 76 волостей из 160. В 1924—1925 годах были изменены границы ряда волостей и уездов, перенесены некоторые центры волостей. В 1924 году были укрупнены сельские советы (радиус не более 5 км, население от 2 до 5 тысяч человек): осталось 489 из 966.

В 1925 году появляются новые административные единицы — рабочие посёлки; изменены статусы ряда поселений: город Петровск стал сельским поселением, селения Гаврилов-Ям (без Гагаринского посада) и Норский посад отнесены к рабочим посёлкам. В 1927 году было уже 8 рабочих посёлков: Гаврилов-Ям (уже с Гагаринским посадом), Красный Перевал (уже без села Норского), Красный Профинтерн, Константиновский, Красные Ткачи, Аббакумово, Песочное, Волга (без посёлков при одноимённых костеперерабатывающем заводе и станции). В 1927—1928 годах к сельским поселениям отнесены города Мышкин и Любим.

Территория Ярославской области в составе Ивановской промышленной области

Ярославская губерния была упразднена 14 января 1929 года, на её территории были образованы Ярославский и Рыбинский округа Ивановской промышленной области; Заозерская и Микляевская волости Угличского уезда отошли к Александровскому округу той же области. Также были упразднены уезды и волости, образованы районы.

Ярославский округ был разделён на 10 районов: Борисоглебский, Боровский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Ильинский, Любимский, Первомайский, Ростовский, Тутаевский, Ярославский. Рыбинский округ был разделён на 8 районов: Брейтовский, Ермаковский, Мологский, Мышкинский, Некоузский, Пошехоно-Володарский, Рыбинский, Угличский. Нагорьевский и Переславский районы, образованные на территории бывшего Переславского уезда Владимирской губернии входили в Александровский округ. 23 июля 1930 года округа были ликвидированы, их районы непосредственно стали входить в область.

В 1932 году территории Ярославского и Рыбинского районов были разделены между Ярославским и Рыбинским горсоветами и соседними районами. В следующем году Ярославский район восстановили. В 1935 году был восстановлен Рыбинский район, образованы Большесельский, Петровский и Пречистенский районы.

Ярославская область в 1936—1944 годах

11 марта 1936 года Ивановская промышленная область была разделена на Ивановскую область и Ярославскую область в составе Антроповского, Большесельского, Большесольского, Борисоглебского, Брейтовского, Буйского, Гаврилов-Ямского, Галичского, Даниловского, Ермаковского, Костромского, Красносельского, Любимского, Мологского, Молвитинского, Мышкинского, Нагорьевского, Нейского, Некоузского, Нерехтского, Палкинского, Парфеньевского, Первомайского, Переславского, Петровского, Пошехоно-Володарского, Пречистенского, Ростовского, Рыбинского, Солигаличского, Судайского, Судиславского, Тутаевского, Угличского, Чухломского и Ярославского районов. Область состояла из 36 районов с 906 сельсоветами, имела 15 городов, в том числе 3 города областного подчинения — Кострома, Рыбинск и Ярославль, и 11 рабочих посёлков.

В 1937—1938 годах происходили небольшие уточнения границ области. В 1938 году село Любим и рабочий посёлок Гаврилов-Ям стали городами. В 1938 году село Большие Соли было переименовано в Некрасовское, в 1939 году село Молвитино было переименовано в Сусанино; соответственно были переименованы и районы.

В 1936 году в Ярославле были утверждены Кировский, Сталинский и Красноперекопский районы. В 1938 году в городе образованы Заволжский, Кагановичский и Резинокомбинатский районы. В 1939 году Рыбинск был разделён на Ворошиловский, Молотовский и Сталинский районы.

В 1940 году в связи со строительством Угличского и Рыбинского водохранилищ были ликвидированы город Молога, Мологский и Ермаковский районы и часть их сельсоветов, оставшиеся сельсоветы Мологского района отошли к Брейтовскому, Некоузскому и Рыбинскому районам, а Ермаковского — к Мяксинскому району Вологодской области. Также были упразднены часть сельсоветов Брейтовского, Пошехонского и Рыбинского районов.

В марте 1941 года образованы Арефинский, Ореховский, Бурмакинский, Курбский и Середской районы.

В 1940—1944 годах образованы новые рабочие посёлки: Некрасовское (1940), Поречье (1940), Переборы (1942), Шекснинский (1942), Бурмакино (1943), Мышкино (1943), Петровское (1943), Берендеево (1944). В 1944 году Переславль-Залесский, Ростов и Углич отнесены к городам областного подчинения.

В 1944 году рабочий посёлок Красный Перевал включён в черту Ярославля, в городе образованы Красноперевальский и Приволжский районы; рабочие посёлки Шекснинский и Переборы вошли в состав Рыбинска, образовав его Шекснинский район. В этом же году образованы Ильинский, Масловский и Рязанцевский районы области.

Ярославская область с 1944 года

13 августа 1944 года была образована Костромская область. В составе Ярославской области осталось 24 района (Арефинский, Большесельский, Борисоглебский район, Брейтовский, Бурмакинский, Гаврилов-Ямский, Даниловский район, Курбский, Любимский, Мышкинский, Нагорьевский, Некоузский, Некрасовский, Первомайский район, Переславский, Петровский район, Пошехоно-Володарский, Пречистенский, Ростовский, Рыбинский район, Середской, Тутаевский, Угличский и Ярославский), 12 рабочих посёлков (Берендеево, Бурмакино, Варегово, Волга, Константиновский, Красный Профинтерн, Красные Ткачи, Мышкинский, Некрасовский, Песочное, Поречье-Рыбное, Петровск), 5 городов областного подчинения (Переславль-Залесский, Ростов, Рыбинск, Углич, Ярославль) и 5 городов районного подчинения (Гаврилов-Ям, Данилов, Пошехонье-Володарск, Любим, Тутаев). Помимо целых районов к Костромской области отошли и 3 сельсовета Любимского района.

В 1946 году были образованы Давыдковский и Владыченский районы; Рыбинск переименован в Щербаков. В 1948 году селение Исады стало рабочим посёлком Семибратово; ликвидированы все районы Рыбинска и Красноперевальский, Приволжский район и Резинокомбинатский районы Ярославля. В 1949 году рабочими посёлками стали Купанское и Великое, в 1950 — Тихменево и Дунилово. В 1950 году село Давыдково переименовано в Толбухино, соответственно переименован и его район. В 1951 году произошли очень небольшие изменения границы области.

Таким образом, в начале 1953 года в области имелось 29 районов с 498 сельсоветами, 17 рабочими посёлками и 10 городами, в том числе 5 — областного подчинения, а также 5 городских районов в Ярославле. В этом году Кагановичский район Ярославля вошёл в Красноперекопский. В 1954 году произошло укрупнение сельсоветов — их осталось только 264.

В 1957 году был создан Ярославский экономический район, совпадающий территориально с Ярославской областью. В этом же году из населённого пункта торфопредприятия образован рабочий посёлок Октябрь; Щербаков снова стал Рыбинском; Владыченский район присоединился к Пошехоно-Володарскому, который стал Пошехонским; упразднены Курбский и Толбухинский районы.

В 1959 году упразднили Арефинский, Бурмакинский, Ильинский, Масловский, Петровский, Рязанцевский, Середской районы.

В начале 1961 года в области имелось 19 районов с 243 сельсоветами и 19 рабочими посёлками.

В 1961 году Сталинский район Ярославля переименован в Ленинский. В 1962 году из села Борисоглебские Слободы образован рабочий посёлок Борисоглебский.

В 1963 году взамен 19 районов было образовано 10 сельских районов (Даниловский, Любимский, Некоузский, Переславский, Пошехонский, Ростовский, Рыбинский, Тутаевский, Угличский, Ярославский). Сельские районы должны были подчиняться Ярославскому областному (сельскому) Совету депутатов трудящихся, а города, за исключением Любима и Пошехонье-Володарска — Ярославскому областному (промышленному) Совету депутатов трудящихся.

В 1964 году были образованы Брейтовский и Некрасовский сельские районы.

В 1965 году сельские районы были преобразованы в районы; созданы дополнительно Большесельский, Борисоглебский, Гаврилов-Ямский, Мышкинский, Первомайский (с центром в селе Кукобой) районы. Гаврилов-Ям, Данилов и Тутаев стали городами районного подчинения.

В 1971 году рабочими посёлками стали село Пречистое и Большое Село, в 1974 году — посёлок Кубринск, в 1975 году — посёлок Новый Некоуз. В 197? году этот статус потеряло Дунилово.

В 1972 году в Рыбинске были образованы Пролетарский и Центральный районы. В Ярославле были образованы в 1975 году — Фрунзенский, а в 1979 году — Дзержинский районы.

В 1975 году на территории области было 17 районов и 7 городских районов, по 5 городов районного и областного подчинения, 22 посёлка городского типа (Берендеево, Большое Село, Борисоглебский, Бурмакино, Варегово, Великое, Волга, Константиновский, Красный Профинтерн, Красные Ткачи, Кубринск, Купанское, Мышкино, Некрасовское, Новый Некоуз, Октябрь, Песочное, Петровское, Поречье-Рыбное, Пречистое, Семибратово, Тихменево) и 230 сельсоветов.

В 1984—1989 годах Рыбинск назывался Андропов. В 1991 году Пошехонье-Володарск переименован в Пошехонье.

В 1989 году упразднены районы Рыбинска.

Посёлками городского типа стали: Брейтово (1986), Ишня (?), Лесная Поляна (?). В 1991 году Мышкино вновь стало городом Мышкиным.

Статуса посёлка городского типа в 1990-х годах лишились: Брейтово (1991), Большое Село (1992), Варегово (1992), Берендеево (1993), Кубринск (1993), Купанское (1993), Новый Некоуз (1993), Октябрь (1995), Волга (1996), Великое (1997), Тихменево (1999).

С 1995 до конца 2004 года на территории Ярославской областикак муниципальные образования существовали муниципальные округа, муниципальные образования внутри них отсутствовали, то есть муниципальные округа вполне соответствовали определению, введённому в нынешнее законодательство с 1 мая 2019 года. Законом от 21 декабря 2004 № 65-з муниципальные округа были преобразованы в муниципальные районы.

В результате муниципальной реформы в 2004—2005 годах Ярославская область содержала следующие муниципальные образования: 3 городских округа (Переславль-Залесский, Рыбинск, Ярославль) и 17 муниципальных районов (Большесельский, Борисоглебский, Брейтовский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Мышкинский, Некоузский, Некрасовский, Первомайский, Переславский, Пошехонский, Ростовский, Рыбинский, Тутаевский, Угличский, Ярославский), включающих 12 городских поселений (Гаврилов-Ям, Данилов, Красные Ткачи, Лесная Поляна, Любим, Мышкин, Песочное, Пошехонье, Пречистое, Ростов, Тутаев, Углич — все городские поселения включали только именной город или рабочий посёлок, за исключением Любима, который помимо города включал и сельский округ) и 80 сельских поселений.

В октябре 2009 года было упразднено городское поселение Красные Ткачи Ярославского района и 11 сельских поселений: Новосельское Большесельского, Вахтинское Даниловского, Рождественское и Шипиловское Мышкинского, Козское и Семёновское Первомайского, Владыченское и Колодинское Пошехонского; Борисоглебское, Великосельское, Помогаловское и Родионовское Тутаевского района были объединены в Левобережное.

1 января 2012 года Песочное потеряло статус посёлка городского типа, соответствующее ему городское поселение было преобразовано в сельское поселение.