Николай Федоров: «Задача номер один — создать на селе человеческие условия для жизни и работы»
Министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров дал эксклюзивное интервью ведущему телепрограммы "Крестьянская застава" Игорю Абакумову. Приводим его текст.
- Николай Васильевич, сейчас вы главный идеолог отрасли по статусу, по должности, по опыту. С какой идеологией вы пришли в Министерство сельского хозяйства?
- Я главный и ответственный перед руководством страны и перед страной, как государственный министр по аграрной политике и продовольственной безопасности страны.
- Это вы раскрыли новое название Министерства сельского хозяйства?
- Я имею в виду тему ответственности за разработку и проведение аграрной политики человека, который на этом участке находится. Ключевое слово - ответственность. А главные приоритеты, мне кажется, достаточно очевидны для тех людей, которые знают, в каком состоянии российское село, и каковы основные проблемы российского села…
Мне, как простому человеку, и как уроженцу села, который стал министром, несложно представить, что приоритетно. Жизненно необходима сегодня модернизация агропромышленного комплекса России с учетом требований XXI века.
- Техническая модернизация?
- Техническая модернизация - в смысле обновления, радикального обновления парка сельхозмашин. Не просто новая техника, а уже качественно другая - с другими показателями энергоэффективности, энерговооруженности. Мы ведь сегодня в разы, - где-то в три, в пять, в десять раз - отстаем по энергонасыщенности аграрного сектора от развитых стран. Необходимо также ликвидировать технологическую отсталость и в животноводстве, и в растениеводстве, и в мелиорации тоже.
И конечно, отдельный блок, но я обозначаю этот блок как дело первостепенной важности, фундаментального характера, - это создание человеческих условий жизни и деятельности в сельской местности.
Кадры решают все - это не банально. Не хочу драматизировать, но кадровый вопрос - это вопрос жизни и смерти в любом колхозе, заводе, регионе. Если во главе будет сильный лидер, квалифицированный, с современными знаниями, с пониманием приоритетов и с ответственностью, тогда будет успех на этом участке, в этой бригаде, в этом колхозе (ну, это я так выражаюсь), в сельскохозяйственном предприятии, в этом регионе, в этой деревне, в этом городе.
Ну а дальше, конечно, сельскохозяйственная наука и семеноводство.
Соответственно, должно быть высокого класса животноводство. И без генетического селекционного современного подхода и внедрения, интеграции науки с производством нам, конечно, тоже не создать конкурентоспособную экономику в аграрном секторе.
- Николай Васильевич, мне приходилось бывать на лекциях в зарубежных аграрных университетах, там, например, профессор, который ведет курс разделки мяса, начинает свою лекцию с того, что "господа студенты, сейчас я вас научу увеличивать стоимость этой туши в 16 раз". То есть сразу дается посыл на экономику, на эффективность. Мы сейчас пользуемся разработками западных селекционных центров, западных научных центров, и я что-то не слышу о том, чтобы были разработки наших селекционных центров.
- Нам надо многое менять во многих сферах аграрного мира и в науке тоже. Что менять, в какой последовательности - это вопрос сложный и требующий, на самом деле, комплексного подхода. Мы не можем радикально здесь что-то изменить в один день или в один год даже, и финансирование науки, и что финансировать, на что тратить деньги налогоплательщиков? На то, чтобы мы воспроизводили неконкурентные какие-то технологии учения или подходы, или на то, чтобы то, что не работает, неэффективно, отводить и приводить на их место более современные технологии. Это, конечно, задача, как говорил классик, архиважная.
- Николай Васильевич, как вы относитесь к сложившейся системе организации сельскохозяйственного производства в форме латифундистских хозяйств, крупных агрохолдингов, у которых один или два собственника (ну, или немного собственников, так будем говорить) и в то же время, к неразвитости кооперативных отношений в сельской местности?
- Нам нужно гармонизировать отношения крупнотоварного производства (только крупнотоварное производство может нести в практику высокие технологии и претендовать на то, чтобы решать проблемы миллионов граждан и всей России) с другими формами хозяйствования. Крупные современные предприятия надо рассматривать как локомотивы, которые должны тянуть за собой, гармонично интегрируя, малые формы и средние формы. Я не апологет колхозно-совхозного строя. Исхожу из того, что средние формы - или фермеры, или крупные личные подсобные хозяйства легче сделать конкурентными, если они будут интегрированы вокруг этих "локомотивных" проектов.
Речь, конечно, не идет о том, что крупные агрохолдинги возьмут их на буксир, но они могут при помощи государства связать их технологически. И региональные власти, и федеральное правительство должны помочь своими действиями по созданию благоприятных налоговых и прочих условий субсидиями, стимулированием. Чтобы личные подсобные хозяйства были заинтересованы, скажем, брать уже племенных животных либо на откорм, либо для производства молока. И чтобы корма были не неизвестно откуда, а чтобы их тоже поставляли современные комбикормовые заводы, которые находятся при крупных товарных производствах. Санитарный, ветеринарный контроль - все это тоже должны обеспечивать и будут обеспечивать только мощные структуры, а не отдельные мелкие, личные подсобные хозяйства.
Дальше - кооперация. Кстати, интеграция, о чем мы сейчас говорили, - это тоже форма кооперации своего рода. Кооперация - как это принято в других странах, которые опережают нас сильно в аграрном секторе. Так что я здесь не вижу необходимости (да и вредно это) противопоставлять и говорить: либо - либо...
- Как вы полагаете, почему в рамках страны не удалось сделать того, что удалось сделать в нескольких регионах, в частности, в Чувашии - это полная газификация сельской местности, это строительство дорог до последней деревни, препятствование закрытию мелких школ, создание библиотек.
- Для того, чтобы добиться результатов в любом деле, надо иметь добротные знания, понимать, что от чего зависит, то есть, видеть причинно-следственную связь. От чего надо танцевать? Танцевать надо от человеческого фактора, делать ставку на то, чтобы на этом участке ответственности оказался человек знающий, добросовестный. Знания и добросовестность - это категории очень ценные. И еще любовь к родине. К земле, которая находится вокруг твоей деревни, к земле твоего региона. Если есть эти составляющие, если у человека с хорошими знаниями есть не слова о любви, а подлинная любовь к родной земле, к стране, тогда будет успех.
- Как приняла вас команда правительства - как равного или как человека с очень большим опытом? Может, есть недооценка этого опыта, и вы тщательно это скрываете, как опытный каратеист, который всегда скрывает свою силу?
- Ну, как динозавра меня точно не приняли.
- Отлично!
- Есть главный фактор - это видение руководством России, что во мне есть потенциал, что я могу что-то сделать на этом участке. Мне посчастливилось работать и с Владимиром Владимировичем Путиным как президентом и премьером, и с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, как президентом и вице-премьером. Они меня знают, они оба много раз бывали в Чувашии, бывали в городах и в дальних населенных сельских пунктах. И знают меня не только по отчетам, они приезжали и видели все собственными глазами, с людьми общались в деревнях и городах, со старыми и молодыми.
Им ведь нужен результат, у них своя миссия, как у руководителей страны. И часть этой миссии или ответственности они возложили на меня. Для меня очевидно на 100, на 200 процентов, что они верят мне. И это вдохновляет меня, придает уверенности.
Ну, а доброе внутреннее отношение к селу, понимание сельских проблем у меня есть от рождения, от генов просто, от родителей, от деда. И сегодняшний фактор - это отношение руководителей страны, их надежда, конечно, дают мне дополнительную силу.
- То есть, можно сказать, что Вам дан некий карт-бланш?
- Так можно сказать, да.
- И я так думаю, что связка с Аркадием Дворковичем как раз это и подтверждает. Вы с ним на одной волне работаете?
- Ну, мы тоже ведь давно друг друга знаем. И он знает меня, как руководителя региона. И я - его, как представителя Министерства экономического развития и торговли, как первого замминистра еще с 2000 года, кажется, знаю. Он бывал в Чувашии много раз. У нас очень гармоничные отношения - и человеческие, и профессиональные, и идеологические. И мне комфортно работать с этими людьми.
- Николай Васильевич, вы вспомнили о своем деде. Расскажите, пожалуйста, кем он был?
- Я горжусь свои дедом. Он был работяга.
- Он крестьянин?
- Он был крестьянин. Но такой работящий. Есть единственная фотография сохранившаяся, на ней он такой крепкий, в два раза крупнее меня, такие у него ладони, как лопаты. Он добился в условиях Чувашии 20-х годов, чтобы у него было еще и животноводство. Небольшая шерстобойка была и водяная мельница, потому что зерновые выращивал. И все это он сделал собственными руками, на собственном горбу.
- Ваше детство прошло в сельской школе?
- Конечно. Я каждый день утром в школу бегал через два-три оврага, и обратно так же. Весной мы не ходили в школу, каникулы у нас наступали, когда паводки начинались, потому что через эти овраги невозможно было пройти, и заканчивались тогда, когда все высыхало. А в остальное время добирались до школы так: зимой - на лыжах, летом - на велосипеде. Поэтому сельские ребята, они такие крепкие, тренированные и конкурентоспособные...
- И тогда Николай Федоров, став президентом, сделал в Чувашии дороги…
- Вообще-то да. Знаете, когда я как президент Чувашии начал заниматься социальным обустройством республики, у меня перед глазами стояли образы женщин нашего колхоза, которые в любое время дня и ночи, в зиму или в слякоть, должны были по два-три раза кормить скотину, разогревать корм для коров, для телят в каких-то невероятных условиях. Болели очень сильно - остеохондроз, полиартрит. Как они много работали и как мучились… И мне, конечно, хотелось как-то помочь, поддержать женщину российскую. Начали строить дороги, начали газификацию и так далее.
Кое-что удалось вроде бы сделать…